新形势下我国粮食供应充足情况及对策研究

公茂刚，王佳虹，王学真

引言

粮食安全问题一直是全球各国关注的重点。粮食供应充足是确保粮食安全的基石，是人们获取足够粮食的前提条件。随着世界人口总数的不断增长，粮食供给状况已受到各国尤其是发展中国家的特别关注。中国作为世界人口数最多的国家，粮食供给安全状况不容忽视。习近平总书记在考察黑龙江省时明确提出：“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食。”[1]这对我国粮食供给的发展提出了更高的要求。但伴随城镇化、工业化的推进，大量青壮年农村劳动力投入城市，导致农业从业人员不断减少，且老龄化问题严重；资源短缺，土地资源破坏与滥用问题严峻，且耕地资源与水资源南北匹配严重失调；农业制度和组织创新体系不健全，农村金融服务机构数量有限，农业技术创新能力及农机设备推广力度不足；新旧动能转换下，农业与农村的内生发展动力及能力欠缺；粮食安全可持续性面临巨大挑战。因此，新形势下如何保障粮食供给又好又快发展成为各界人士持续探讨的问题。

陈锡文(2012)从理论层面阐明了我国农业现代化发展进程中存在的问题，认为要保障我国农业现代化水平快速发展不仅要加强制度创新力度，更要推进组织创新能力的提升[2]。技术是实现粮食安全的重要推动力(Barry et al.，2018)[3]。纳米技术在实现农业可持续发展及提高作物产量方面的重要性日益体现(Kah et al.，2019)[4]。粮食供给水平的高低依赖于农业科技的进步与创新(王珑，2014)[5]。……