建立健全绿色金融体系，打造“碳中和”金融平台

唐 坚

一、中国绿色金融发展现状和特征

1、中国绿色金融发展现状

（1）绿色信贷

伴随中国绿色低碳发展进程的加速，近几年政府监管机构同样不断健全保险业和银行业的绿色金融政策体系，促进保险业和银行业积极发展绿色金融，推出全新的绿色金融服务和产品。此外，监管机构深度展开绿色信贷统计及考评工作。激励银行保险单位积极创新绿色金融服务与产品，大力发展绿色债券、能效信贷等，积极摸索环境权益抵质押融资，增强绿色金融风险防范能力以及专业服务水平等。在这样的大环境下，国内21家主要银行机构的绿色信贷余额规模从2017年的8.22万亿元增长至2020年的11万亿元；其中，节能环保、绿色交通以及可再生能源等项目，不管是贷款余额规模还是增长幅度都位于前列。绿色信贷资产质量总体较好，不良率远远小于同期各类贷款总体不良率。绿色信贷发展的环境效益日益凸显，根据信贷资金在绿色项目总投资中的占比计算，绿色信贷每年能够支持节约3亿吨以上的标准煤，减少二氧化碳排放超6亿吨。

（2）绿色债券

图1 2017-2020年中国绿色信贷余额规模

图2 2016-2020年中国境内外绿色金融债券发行规模和数量

随着绿色发展被确定为国家战略，中国绿色债券发行规模不断增长。绿色债券市场从2016年正式开放以来，累计发行债券规模已经超过1.4万亿元，已发展成世界第二大规模的绿色债券市场。2020年，中国绿色债券发行规模为2786.62亿元。其中，境外共发行18只绿色债券，涉及金额495.95亿元；……