稳定脱贫与乡村振兴的协同发展研究*

田万慧

（兰州财经大学农林经济管理学院，兰州730101）

一、引 言

脱贫攻坚与乡村振兴是我国为实现“两个一百年”奋斗目标而确定的两大国家战略，脱贫攻坚着重于实现第一个百年奋斗目标，本质在于通过济困帮扶等措施，彻底解决贫困人口基本生存问题，实现稳定脱贫；乡村振兴着重于实现第二个百年奋斗目标，本质在于把农业强、农村美、农民富目标变为现实，实现致富（杨海青，2018；王志章等，2020）。我国在全面消除绝对贫困基础上要接续乡村振兴战略，这是我国高质量稳定脱贫重要路径（郭晓鸣等，2020）。由此，稳定脱贫与乡村振兴二者间相互关系将成为学术界研究焦点。深度贫困地区是国家确定的脱贫攻坚之坚，也是乡村振兴重点区域，贫困程度深，自然生态条件差，致贫因素复杂，脱贫摘帽后能否持续稳定脱贫将是乡村振兴战略顺利实施的关键。甘肃省农村贫困人口比重大，贫困户多，贫困程度深，是全国脱贫攻坚任务最重省份，巩固甘肃省脱贫成果，实现稳定脱贫将是全国巩固脱贫攻坚成果的关键及全面推进乡村振兴的有力保障。因此，实现两大战略有效衔接是当务之急，本文基于稳定脱贫与乡村振兴两大战略耦合协调机制的研究，以甘肃省深度贫困地区实地调研数据为依据，分析评价稳定脱贫与乡村振兴耦合协调发展水平，找出目前存在的主要问题，为实践层面稳定脱贫与乡村振兴有效衔接及协同发展具有重要现实指导意义。……