《欧洲绿色协议》 与民众参与

■文 / 董彩霞

2020-2021年，对欧洲来说是一个历史性的转折。

疫情下的 《欧洲绿色协议》

2019年12月11日，新一届欧盟委员会上任伊始，便发布了《欧洲绿色协议》。意想不到的是，2020年初，新冠肺炎疫情突袭而来，并迅速传遍欧洲。面对这一危机，欧洲各国政府的注意力立刻转向眼前需要处理的各类问题。

波兰、罗马尼亚和捷克的一些领导人建议《欧洲绿色协议》要么叫停一年，要么完全取消。这三个国家也是对煤依赖最重的国家。

新冠肺炎疫情对欧洲的直接影响是多方面的，除了疫情，它造成大量企业和服务业，尤其是中小企业经济活动被迫大幅缩减，金融市场动荡不断，经济开始大幅下滑，这些都直接威胁着 《欧洲绿色协议》是否能按计划执行。

2020年3月，欧盟多国首脑向欧盟委员会倡议，制定欧盟经济复苏计划，重点涵盖绿色和数字化转型。

2020年4月9日，欧盟17个国家的环境和气候部长联名发表公开信，对这一倡导表示支持，并且建议欧盟委员会在《欧洲绿色协议》中，尤其是《欧洲绿色协议投资计划》中，着重推行绿色复苏和公平转型，优先考虑可持续交通、再生能源、建筑翻新、科研创新、生物多样性和循环经济。

这17位部长来自奥地利、丹麦、芬兰、意大利、拉脱维亚、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、法国、德国、希腊、斯洛伐克、爱尔兰、斯洛文尼亚和马耳他。

17位部长赞赏欧盟委员会决定在2020年9月将依据《巴黎协定》对2030年碳排放力度提到50%-55%。

2020年4月14日，一封由180位欧洲政界人士、企业领袖、欧盟议会议员和环境积极分子署名的公开信，引起了广泛注意，它倡导欧盟制定一个“新型经济繁荣模式”，其核心是可持续发展、维护生物多样性和改造欧洲的农业—食品系统。……