新时代应对气候变化南南合作数字化技术创新理论研究

■文 / 李彦 田园馨 杨雅茹 宋雨彤 张志强

2020年，中国提出的碳达峰、碳中和“30·60目标”的对外承诺；全球新冠肺炎疫情驱动的数字化变革；77个国家和100个城市提出的2050年零碳排放承诺；23%的世界500强企业提出的2030年零碳排放承诺；联合国环境规划署《排放差距报告》提出“各国整体的减排力度须在现有国家自主贡献（NDC）基础上提升大约3倍才能实现2摄氏度目标”，这些都将对中国未来应对气候变化南南合作形式和内容产生深刻影响。应对气候变化南南合作是一个系统工程，需要研究支撑，政策设计，综合规划，超前部署，有所作为。通过有关调查与研究，确定气候变化南南合作的行动方案，建设相关政策支持体系具有紧迫性和现实性，对于维护中国核心利益和中国气候变化国际制度、最大限度地争取发展空间与时间具有重要意义。

一、应对气候变化南南合作数字化技术创新理论的研究背景

中国作为世界第二大经济体和最大碳排放国，面临日益加剧的减排压力，但中国同时又是发展中国家，面临着巨大的生存与发展压力，和广大发展中国家有着共同的利益诉求，在应对气候变化上应承担着与发达国家共同但有区别的责任。中国一方面力促发达国家承担其在公约和议定书下的义务，另一方面还需要积极维护发展中国家的整体团结，与发展中国家、特别是受气候变化影响最为严重的最不发达国家、小岛屿国家和非洲国家深入沟通，加强交流与合作，在坚持中国应对气候变化基本立场的同时，积极推动国际合作进程，维护中国负责任大国形象。……