大客流突袭 应急通信如何畅通
——访中国电子信息产业发展研究院安全产业所所长高宏

文/本刊记者 朱丽晶

中国电子信息产业发展研究院安全产业所所长高宏

要的作用。

国家应急通信保障是以公众通信网、互联网以及公用应急通信网等为基础，以各行业应急通信专网和多种机动通信方式为重要补充，综合利用各种信息通信资源，在特殊情况下，面向国家应急监测预警、分析研判、处置应对、信息传递、指挥调度等提供应急通信支撑服务，以保障党政军领导机关指挥畅通为主要目的，兼顾满足公众通信需求的通信活动。因此，强化和完善通信网络应急保障体系，是当前乃至未来很长一段时间内的迫切要求。

应急通信保障是突发事件应对中重要的技术支撑，其中，应对突发大客流是应急通信保障的一个重要内容。近日，本刊记者就如何做好大客流应急通信保障等问题，采访了中国电子信息产业发展研究院安全产业所所长高宏，请他介绍大客流人员密集场所应急通信保障的特点，需从哪几个方面做好准备工作，以及应急通信保障技术手段与未来发展趋势。

本刊记者（以下简称“记”）：高所长，您好！请您介绍一下应急通信保障主要包含哪些内容，在应急准备体系中处于什么地位，发挥哪些作用？

高宏（以下简称“高”）：应急通信保障是指重大通信保障或通信恢复工作，包括特大通信事故，特别重大自然灾害，事故灾难，突发公共卫生事件，突发社会安全事件，党中央、国务院交办的重要通信保障任务等。

根据《突发事件应对法》第三十三条规定：国家建立健全应急通信保障体系，完善公用通信网，建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保突发事件应对工作的通信畅通。……