乡村振兴背景下社会组织参与农村社区社会服务的问题及对策

王才章 张淑萍

[提 要]在乡村振兴背景下，社会组织参与农村社区社会服务获得强有力的政策支持。基于对江西省A市的调查，从社会组织来源、參与形式、服务对象等方面描述当前社会组织参与农村社区社会服务的现状。由于受社会组织发展制度环境等因素影响，社会组织在参与农村社区社会服务过程中存在社会组织数量相对缺乏、参与渠道相对较少、服务内容比较单一、服务效果逐步递减等问题。针对这些问题，需要完善社会组织发展的制度体系、扩大服务对象群体、提升社会组织的能力水平、创新社会组织参与渠道。

[关键词]社会组织;农村社区社会服务;问题;对策

[作者简介]王才章，井冈山大学政法学院副教授，研究方向为社会工作与社区治理;张淑萍，井冈山大学政法学院社会工作硕士研究生，研究方向为农村社会工作。（江西井冈山 343600）

[基金项目]江西省高校人文社会科学研究项目“社会组织在‘过渡型社区治理中的功能及其优化研究”（SH20104）;井冈山大学博士科研启动项目（人文科学）“社会治理精细化背景下的社会工作专业化研究”（JRB1711）

一、研究背景与研究问题

（一）研究背景

社区服务理念与实践最早来自西欧国家。在西方学术和实践领域，社区服务多和人的心理和生理照护有关，而在中国农村的社区服务情况远比西欧社会更加复杂和多样化。[1]本文所研究的农村社区社会服务，属于农村社区服务的范畴。根据民政部政策文件及相关研究，农村社区社会服务主要是指对农村困难群体（包括贫困家庭、困境儿童、残障人群、留守人群等）的照护服务。……