工业锅炉设计文件鉴定及节能审查中存在的问题及对策

豆永飞

（甘肃省特种设备检验检测研究院，甘肃 兰州 730050）

工业锅炉设计文件鉴定及节能审查工作是保证锅炉安全运行和节能环保的一个重要环节，《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《锅炉安全技术监察规程》和《锅炉设计文件鉴定管理规则》均规定锅炉的设计文件必须经核准的机构鉴定合格，方可用于锅炉制造。2011 年3 月8 日，《锅炉设计文件节能审查办法（试行）》（国质检特函[2011]135 号）的通知规定，为了加强锅炉设计环节的节能监督管理工作，锅炉节能审查工作应当结合锅炉设计文件鉴定工作进行，未经节能审查的锅炉设计文件，不得用于制造。工业锅炉设计文件鉴定及节能审查工作在锅炉安全运行及节能环保这一环节中起着至关重要的作用，不容忽视。

2018 年11 月30 日，市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部联合发布《关于加强锅炉节能环保工作的通知》（国质检特函[2018]227 号），要求锅炉设计文件未标明设计热效率、初始排放浓度等信息或不符合强制性指标要求的，设计文件鉴定机构不予通过设计文件鉴定，该文件的发布从而进一步加强了设计文件对锅炉节能环保的重要性。

1 设计单位的资格及审查范围

1.1 设计单位的资格

《锅炉设计文件鉴定管理规则》和《锅炉设计文件节能审查办法（试行）》规定，申请设计文件鉴定及节能审查的制造单位，必须持有与相应级别的锅炉制造许可证方可申请。鉴定及审查人员特别注意的是有些单位取得的锅炉制造许可证限A 级锅炉部件或盘管锅炉，以及制造许可证有限期等，以防止出现纰漏。……