构建城市基层党建新格局

胡学友

习近平总书记视察吉林时强调：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱。”近年来，东丰县委全面贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，堅持以人民为中心的发展思想，着力将党的政治优势、组织优势转化为城市基层治理优势，切实将城市基层党建系统建设整体建设与城市基层治理同轴运转、同向发力、同频共振，探索党建引领基层治理、服务广大居民的新路径，构建“协同联动、共驻共建、精准服务、全域提升”的城市党建新格局。

一、突出提高站位、谋划全局，体系化推动党建责任贯通联动

构建横向责任传导机制。严格落实建立城市基层党建联席会议和议党制度，健全“双包六促”包保体系，选派9名县级党员领导包保社区，结合城市基层党建示范县建设部门包保情况，由9个牵头驻区部门分别选派1名优秀干部担任“第一书记”，构建统筹融合、左右协同、横向互动的工作格局。

建立纵向制度体系。强化顶层设计，先后出台《加强城市基层党建引领基层治理实施办法》《城市基层党建示范县建设实施方案》，配套制定推进街道管理体制改革、深化党建联盟建设、落实街道“五项权利”、社区工作者队伍职业化专业化建设、推进“书记一号工程”等系列文件，为推进城市党建筑基垒台、立梁架柱。

完善联动推进网络。聚焦提质增效，完善推进制度。建立“季度调度、半年评估、年度考核”推进机制，召开城市基层党建推进会、办公会11次，开展6轮覆盖社区、学校、医院、机关、非公企业和社会组织等城市基层组织党建调研，强化“大抓党建、大抓基层”的鲜明导向。……