乡村精英、社会资本与内生型乡村治理逻辑*
——基于安徽省S村合作社的个案研究

刘素素，张皓迪，曹 原

(苏州大学 社会学院，江苏 苏州 215123)

在乡村治理研究框架下，农村的社区化、“第三方”改造等对农村发展模式的讨论让更多人注意到了农村地区社会文化发展的重要性。从内容上来讲，文化层面的乡村振兴不是简单的对传统的回归，还表现为对乡村文化的重构，具有时代性、历史性的特征。湖北农村的“文化小康”建设取得了一定成效，文化设施建设的增多促使文化消费逐渐上升，但依旧存在文化供给不足、文化质量不高和农民文化权益被忽视的问题。从组织形式来看，罗婧曾以R基金会在善玉基地的示范村建设项目为例分析了“第三方”改造的现状与问题。R基金会强调合作与赋能，但是在推行中依旧面临着诸如建设的示范村入住率低、基金会的赋能无法在多方力量中发挥作用、管理人员与村民之间并未建立信任等问题。外部力量为主导的乡村治理模式在形式与组织上始终存在一定的不足。

近年来学术界对乡村内生动力的关注正不断凸显。舒全峰等人认为，乡村自主治理必须把乡村建设中的政治精英和民间精英结合起来，通过村“两委”与其他社会自治组织的合作建立整合平台，以精英互嵌的方式达到组织协调。这种模式充分考虑了民间精英与内生动力在乡村治理中的重要性。

S村合作社的前身是S村农民协会，在20世纪末S村村民出于对当时落后的乡村治理现状和自身的生活情况的不满，开始自发形成组织化的意见表达团队，通过不同渠道表达自身诉求，获得了一定的社会关注，实现了部分诉求。……