供给侧改革视域下要素市场扭曲与中国经济效率*
——基于财政收支扩张的门槛回归

胡长玉，伯 娜

(淮北师范大学 经济与管理学院，安徽 淮北 235000)

2015年11月，习近平总书记首次提出“供给侧改革”的发展理念，经济增长质量的提升需要经济结构调整和资源配置优化。当前，我国要素市场化进程滞后于产品市场化进程，要素配置扭曲仍然存在。财政收支的不断扩张是政府作用于市场力量的重要体现，据统计，中国财政收入占GDP的比重由1998年的6.02%上升到2017年的10.79%，同时，财政支出占GDP的比重由9.27%上升到20.44%。

全要素生产率(TFP)是国家间人均产出差异的根源，贫困国家与发达国家TFP的差异可以通过资源错配视角解释，有学者认为发展中国家对经济运行的行政干预较多且要素市场滞后，导致资源配置效率低下。经济“新常态”阶段，提高TFP成为我国高质量发展的重要推动力，要素市场配置优化作为TFP增长的重要途径之一，一直是我国经济体制改革的重要方向。因此，将政府财政作为要素市场扭曲影响经济效率的前提条件，把政府财政、要素市场扭曲和经济效率置于同一框架下进行研究，更加符合现实经济情况。此外，在合理构建要素市场扭曲指标的基础上，以财政收支扩张作为门槛变量，运用门槛回归模型进行尝试性探究，以期为政府与市场的关系及中国经济效率提升提供科学有效的政策建议。

一、理论分析与研究假设

(一)财政收支扩张的要素误置效应

当前，地方政府为了追求财政收入的增长，通过市场分割等行政手段来保护本地市场、资源和税基，形成了地区间的严重市场分割。……