新形势下应急管理系统构建探究

叶盛芳 杨任三 张建军唐宇翔

1.陕西未来能源化工有限公司 陕西 榆林719000

2.兖矿集团有限公司信息化中心 山东 济宁273500

陕西未来能源化工有限公司煤制油分公司属于高温、高压、易燃、易爆、有毒的煤化工企业,生产过程复杂、多变,动态风险识别及预警手段有待完善和提高。根据公司实际情况,结合公司应急管理制度,将所有信息从线下搬到线上管理,为战时做好支撑。同时构建应急联动、应急指挥调度等功能,一旦发生事故,系统自动启动应急流程,及时调用应急预案和应急资源,并准确判断现场情况,进行应急指挥调度,提高救援效率。

一、应急资源管理

应急管理系统需要建立在集信息、指挥和调度为一体的应急资源数据库的基础上,着重强调救援专家、储备物资和救援装备等应急资源的动态化管理,应急资源管理涵盖应急救援物资管理、应急救援队伍管理、应急救援装备管理、应急救援车辆管理和应急预案管理。通过全面有效的应急资源管理,能够为应急管理系统的正常运作打下坚实的物质基础。

二、设置数字化应急预案

在构建应急管理系统时,需要合理设置应急预案,涉及到总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案的新增、更新及废除,让应急预案能够真正实现快速检索[1]、动态查询和预览下载,切实增强各种应急预案的可用性和使用效率[2]。其中,让电子化的应急预案逐步转变为结构和流程优化的应急预案,始终遵循分级管理和属地为主的原则,逐步构建起横向到边、纵向到底和科学有效的应急预案。……