促进河南省生态经济发展的财税政策研究*

李 彩

(河南工学院 管理学院,河南新乡 453003)

0 引言

近年来,各级政府坚持以习近平生态文明思想为指引,推进生态文明建设。在推进过程中,因生态环境保护具有明显的外部性,政府可制定相应的政策来引导和规范企业等主体的行为。财税政策作为重要的经济调控手段,可有力地促进生态经济的发展。当前河南省生态环境保护形势依然严峻,政府可通过完善各项财税政策来推进生态经济高质量发展。

1 河南省生态经济发展现状分析

1.1 河南省生态环境概况

河南省位于中国中部,黄河中下游,总面积达16.7万平方公里。截至2019年末,全省总人口10,952万,其中常住人口9640万。河南省处于亚热带与暖温带交界处,虽然四季分明,但也非常容易遭受旱、涝、大风以及冻等多种自然灾害。河南省地跨黄河、淮河、长江、海河四大水系,地表形态复杂,具有平原、盆地、山地和丘陵等地貌,其中平原和盆地占总面积的55.7%,总体呈西高东低态势。

河南省生态资源情况如下:耕地总面积为687.1万公顷,居全国第2位;平均水资源总量为403.5亿立方米,居全国第19位,但人均占有量约383立方米,仅占全国平均水平的五分之一;全省造林面积196.61公顷,森林覆盖率达24.9%;矿藏资源有144种,其中110种已查明资源储量,居全国首位的有11种;动植物资源种类众多,已知高等植物4000余种,动物3500多种,大部分动植物资源有重要的经济价值。总体来看,河南省生态资源种类较多,总储藏量丰富,但按人均占有量计算,则比较贫乏。……