湖北襄城：深挖漏洞向破坏市场规则的行为说“不”

胡晓建

“现在，全电子流程的招标非常简单，投标人不需要到交易中心来，只需要在家里或办公室里通过一台电脑联网，进入交易中心的系统，完成开标活动。”湖北省襄阳市公共资源交易中心（下称市交易中心）负责人介绍说。而加速带来这一变化的正是湖北省襄阳市襄城区检察院办理的一件受贿案。去年年底，该院在审查起诉一起受贿案时发现，市交易中心工作人员利用自身管理开标、评标相关工作的职权便利，与下属见证员收受相关企业贿赂，在评标过程中伺机向评委“打招呼”，给予行贿企业“倾斜关照”，让其违规中标。

对此，该院组织检察官联席会，结合办案对市交易中心存在的机制漏洞进行研究，针对问题症结，向交易中心发出了检察建议，建议其加强内部人员警示教育，完善招投标工作制度，运用信息技术手段优化评标抽签环节，及时剔除收受贿赂的评标专家，评标场所实现视频监控全覆盖。同时立即牵头组织政法队伍专班，督促市交易中心开展整改工作。利用周末加油站在市交易中心举办专题警示教育和法治讲座，提高工作人员的法律意识。对市交易中心整改落实情况跟踪监督，开展检察建议“回头看”专项行动。

通过“回头看”专项行动，发现市交易中心已实现了全流程电子招标，投标人无须到达现场，只需一台电脑即可进入交易中心招投标系统完成开标活动;更新了评标专家库，对违规接触见证人和投标企业的专家评委依规取消评标资格;对评标场所进行改造，为评标专家设置专用卫生间，更新门锁设计，从设施上杜绝评标专家与他人违规接触现象。整个招投标流程比以往更加公平、高效與安全。下一步襄城区检察院还将进一步通过检察建议“回头看”等专项行动，助力优化营商环境，服务民营企业健康发展。