疫情防控背景下农村宴席的公共卫生风险与防范
——基于皖北G县人情消费的专项调查

陈起风，费文清

(1.江西财经大学 财税与公共管理学院，江西 南昌 330013；2.铜陵学院 财税与公共管理学院，安徽 铜陵 244061)

一、引言

新冠疫情让公共卫生风险进入公众视野，对其有效应对迅速成为国家、学界关注的热点问题。习近平总书记强调，要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。郑功成教授从慈善应急机制着眼，认为有效应对类似于新冠疫情的重大灾难，除完善政府部门的应急机制外，慈善领域建立应急机制具有必要性和紧迫性。童星教授认为，新冠疫情对应急管理的启示是建立兼具常态化和非常态化的应急管理体制，并妥善处理好两者的转化和衔接。国务院发展研究中心李建伟、赵峥认为在抓好新冠疫情防控的同时，应从完善疫情防控空间治理机制、综合保障机制、信息传播机制、技术支撑机制、医学研发机制与后续支持机制六个方面入手推进国家治理体系与治理能力现代化。此外，部分经济管理类的CSSCI来源期刊以“新冠疫情影响与重大公共卫生事件的应急管理”为主题，公开征集学界研究成果。笔者认为，重大公共卫生事件的应急管理体制机制建设研究，重大疫情对经济社会的影响研究固然重要，但是公共卫生风险、重大公共卫生事件的防范研究同样重要。2011年修订的《突发公共卫生事件应急条例》提出既要建立突发事件的应急预案制度，也要做好传染病预防等公共卫生工作，防范突发性公共卫生事件的发生。……