社会保障基金管理的风险与规避措施

刘春德

随着我国经济建设的不断发展以及人口老龄化问题日益突出，社会保障基金已成为有效保障社会稳定的战略储备，不仅是社会大众的“养老钱”，更是我国有效开展社会保障相关制度的根基。加强社会保障基金的监管和风险管理对策研究，是相关部门应当持续关注的重要课题。以下我们就当前社会保障基金存在的管理风险展开讨论，并提出完善社会保障基金管理风险的相关建议。

社会保障基金管理风险的

界定与表现形式

社会保障基金是专款专用资金，主要用来保障参保人在无社会经济来源时的资金需求。按照我国社会保障基金的种类与用途，该基金可分为以下四类：社会保险、社会救助、社会福利以及社会抚恤金等。同时该基金又包含我国社会大众在工作过程中所涵盖的“五险”即：社会养老险、社会医疗险、失业险、工伤险和生育保险。其中，主要以社会保险为主，其占比大约在66%;医疗保险当前主要运用现收现付制，因此其账户内部余额相对较小，而失业保险的占比相对也比较小。因此，社会保障基金主要指的是社会养老保险基金。在养老保险中主要分为三类：一是员工在工作过程中强制缴纳的险种，二是企业为员工所缴纳的企业年金，三是社会大众个人缴纳的社会商业保险。由于第二类与第三类在一定程度上都属于私人财产性质，因此社会保障基金主要指养老保险中的第一类。

“风险”的概念主要指客观事物由于市场行情变动，以及受其他类因素影响后，可能发生损失或消失的可能性。……