胡盛源


【关键词】基层;党建;网格化
党的十九大报告指出,新时代背景下,社会治理的核心内容就是将共建、共治、共享的社会治理格局建立起来,这需要多元社会主体共同参与其中。但就实际情况来说,各社会治理主体参与积极性不高,这就要求党组织把自身的政治优势、组织优势最大程度地发挥出来,对诸多主体、力量予以动员、协调,以实现基层党建网格化,有力地促进共建共治共享社会治理格局的形成。
一、党建网格化含义
党建网格化,是指在基层党建工作中融入“网格化”管理理念,把党组织、人员、管理、资源与责任等相关要素完全融入到地理网格中,形成纵到底、横到边、全覆盖的一种基层党建模式(见图1)。从组织设置分析,党建网格化是基于网格条块结合、以块为主的结构方式,把社区辖区分为各种网格单元,每一个单元设立党支部、党小组,形成跨单位、跨行业、跨隶属关系,是区域性横向联动基层党组织设置方法的创新。从实践角度分析,党建网格化是基层党组织紧跟时代发展、借助现代技术而创新的党建引领、多方联动、共享资源的一种新型的党建模式。
二、纵横交织搭建基层党建网格
(一)探索“把支部建在网格上”
基层党建网格化最重要的环节就是对网格进行划分,同时将网格党组织建立起来。基于“属地化管理”“区域性党建”相关理念,严格按照有利于党组织管理、激发党员参与热情、发挥党员与党组织职能的原则,根据党员数量适宜、党建资源分布比较均衡的前提,维持原有街道社区行政划分格局,将社区居委会分为各种网格,组建网格党组织,把在社区居住、工作的有关党员纳入其中,进行网格化管理。……