梦断10043号令

王晓枫

《财经》记者就拒签案例致信美国驻华大使馆，美国驻华使馆发言人并未就212（f）条款拒签案例作出回应。图/法新

美国驻华使领馆重启留学生签证服务已经一个月，这个积极进展让中断一年的中国学生赴美留学逐步回归正轨。在很多申请者顺利拿到美签的同时，一些特定理工院校的中国学生仍然拿不到签证，美国前总统特朗普签署的10043号总统行政令（下称“10043号令”）成为他们跨不过的高山，他们也成了被遗忘的“10043受害者”。

10043号令是特朗普政府对中国留学生进行系统性打压的缩影，该行政令于2020年5月签署，旨在暂停和限制与中国军民融合战略机构有关联的中国公民通过F或J签证进入美国进行研究生以上学位学习或从事科研。

受到10043号令影响的主要是美国政府认定的“敏感院校”毕业生和在校生以及其他有关联人员，这部分中国留学生原本认为拜登政府上任后会撤销不公正的10043号令，然而事与愿违，他们仍然被排除在可以获得签证的群体之外，成为特殊的“10043 学生”。

拒签，拒签，拒签……

该政策出台时，特朗普政府预估受影响人数约为3000人-5000人，然而拒签案例显示在具体执行中受波及的申请者并不只来自普遍认为的“国防七校”和北京邮电大学（下称“八所院校”）。“国防七校”指的是北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学。

被拒签学生团体交给《财经》记者的一份