新常态背景下农业生产社会化托管服务工作创新要点

经济新常态背景下，农业经济要加快转型，提高农业生产的质量和水平。农业生产社会化托管服务是一种新型模式，在现代农业社会化服务中占有非常重要的地位。本文根据山东省胶州市里岔镇实际情况，分析新常态背景下农业生产社会化托管服务的现实意义及创新要点。

胶州市里岔镇耕地面积0.77万hm2，主要种植小麦、玉米、红薯、花生，大田蔬菜等，以马铃薯、大白菜为主，设施大棚主要种植黄瓜、西红柿、马铃薯等。受传统农业生产思维的影响，当地小农户滥用化肥、农药，农产品质量参差不齐、病虫害频发、土壤面源污染等问题比较严重，严重影响了农业生产的质量和效益。近年来，里岔镇按照农业生产标准化思路，以主要农作物小麦为核心，对全程植保绿色防控和科学施肥技术进行优选集成，探索通过生产托管为服务对象提供全程水肥药一体化农业生产性服务，构建了“专业服务公司+小农户”的托管服务模式，获得了良好的经济效益和社会效益。

1新常态背景下农业生产社会化托管服务的现实意义

1.1优化农村土地生产与利用模式

在城镇化进程中，农村地区一直面临着劳动力转移、人口结构老龄化的问题[1]。尤其是在经济新常态背景下，农业生产需要更加注重生产质量的稳定性，加快构建新型的农业经营体。借助农业生产社会化托管服务，土地权仍留在农民手里，根本无须进行土地流转，耕、种、防、收等部分或全部作业直接委托给社会化托管服务组织，让更加专业、高效的人或组织开展农业服务，将更多的农民从农业生产活动中解放出来，进而向第二、三产业转移，提高农民收入。……