基层央行人员管理现状及优化之管见

■付俊良 聂小平 颜友青

2021 年上半年，人民银行宜春市中心支行根据上级行要求及中心支行实际，在中心支行机关开展了一次人员管理情况审计调查。人员范围包括在职员工、聘用制员工、借调人员及退休人员，调查内容包括人员配备、要害岗位、劳动纪律、人员异常行为及出入境管理等。中心支行审计组通过书面问卷、查阅资料、个别谈话、召开专题座谈会等形式了解情况，完成调查任务。

一、基层央行人员管理现状

2019 年以来，人民银行总行党委办公室、总行人事司及武汉分行党委先后下发了《关于开展人民银行员工异常情况整治工作的通知》《关于开展人民银行分支机构员工异常情况整治工作自查的通知》《关于进一步加强人员管理工作的意见》等一系列人员管理方面的通知。根据这些文件要求，人民银行各基层行在上级行的正确领导下，进一步加大人员管理力度，人员管理工作将有无违纪违规行为，从岗位逐步延伸到员工八小时以外。排查范围涵盖个人行为异常情况、金融风险情况、参与集资借贷情况、拥有非上市公司（企业）股份或证券情况等。各基层行将人员管理情况纳入党委（组）重要工作，本着抓早抓小理念，紧盯风险隐患，定期开展各类排查，对异常情况进行集中整治，形成了较为浓厚的从严管理氛围。但从此次审计调查情况看，人员管理方面仍然存在机制不健全、管理不到位、发展不平衡等问题。从中心支行排查情况看，仍然存在少数职工因个人金融风险而发生诉讼、拥有非上市公司（企业）股份或证券、退休干部违规经商及在企业任（兼）职等。……