邓恒进
(南通大学 经济与管理学院,江苏 南通 226019)
通州湾示范区,位于长江入海口北翼、南通沿海洋口港和吕四港之间,处于江苏沿江经济带与沿海经济带的交汇处,是中国沿海承南启北的中心节点;具有150km的深水岸线,可以规划建设上百个5~10万t级的码头,10多个20~30万t级码头;近期代管范围总面积约585km2,远期规划控制总面积约820km2。
“港口资源优、发展空间广、地理位置佳、联运条件好”的独特优势,“港口、产业、城市三位一体化发展”的功能定位,奠定了通州湾示范区成为“长三角北翼综合性物流基地”的基础。
如何把示范区物流产业“沟通南北”、“集聚南通”、“配套园区”、“辐射江海”的四大发展方向转化为真正意义上的“长三角北翼综合性物流基地”?整个转化过程的“牛鼻子工程”是什么?怎样实施这一“牛鼻子工程”?物流产业服务园的内外环境建设是其解题思路。
物流产业服务园区别于物流节点中的物流园,主要是通过为物流园、物流企业和物流要素提供多种类型的服务来支撑园区物流产业的发展。示范区之所以要设立物流产业服务园,主要是基于四种因素。
(1)服务平台的承载。硬件服务、要素服务、政策服务3大平台在示范区需要有实体予以承载,物流产业服务园可以为机构提供场所,把硬件予以模拟,让政策得以归档。具体体现是为园区管委会物流产业管理服务机构、物流中介机构、物流行业组织、物流后勤服务组织提供办公场所,为物流信息平台提供依托;……