大力营造热带雨林式营商环境

刘丹平

一个地区的发展，短期靠政策，中期靠项目，长期靠环境。营商环境是最重要的发展环境，武汉市硚口区要建设转型发展示范区、改革创新先行区、三生融合样板区，全面开启硚口复兴新征程，就必须以高质量党建为抓手，树牢民本观念，增强市场意识，推动有效市场和有为政府更好结合，打造最优营商环境城区。

以高质量党建引领思想解放。唯有思想破冰才能发展突围，唯有改革开放才能闯出新路，唯有干在实处才能走在前列。区委认真对照省、市整治形式主义、官僚主义问题三年行动内容和庸懒散慢乱浮“六项治理”要求，聚焦解决思想根子问题，研究制定《关于开展“思想破冰引领发展突围”思想解放大讨论的工作安排》。思想解放大讨论活动贯穿2021年全年，共分为系统学习、检视问题、问题整改和总结交流四个阶段。对照六项治理内容，梳理区级层面问题13条，制定整改措施50条，各街道、各部门和各单位共梳理六个方面问题618条，制定整改措施892条，推动全区上下进一步转变观念、转变作风，多为企业办好事、为群众办实事。

以高质量党建引领惠企纾困。牢固树立企业兴则硚口兴、企业强则硚口强的理念，切实减轻企业负担、降低生产经营成本，让企业短期内“活下来”，长远“发展好”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，满弓发力、毫不退缩，全力推动辖区“四上”企业和亿元以上重大项目全部复工复产。建立健全市场主体服务专员机制，选派党员领导干部深入企业一线协调服务，做实问题收集、交办、解決、反馈、评价的工作闭环，2020年全年累计走访联系企业2200余次，回复解决诉求800余个。全面落实惠企政策，用好租金减免政策，用足失业保险基金，用活金融纾困政策，2020年全年减免税费41.2亿元、社保费用21.5亿元，有力缓解疫情冲击，帮助广大企业共渡难关。

以高质量党建引领精准服务。集中精力推进汉正街武汉中央服务区集聚区和同济健康城服务业集聚区“党建引领、融合赋能”试点工作，打造“1个主阵地+N个分站点”集聚区党群服务平台矩阵，高标准建设“标识统一、资源集聚、功能集成、服务集约”的“江城红领驿站”，推动政策服务、专业服务、党群服务、生活服务、文体服务“一站式”通办，切实做到试出效果、试出口碑、试出样板。持续深化“四办”改革，扎实推进“五减五通”，“马上办”“网上办”“一次办”“就近办”分别达到70%、95%、95%、70%，重点领域改革全市领先。按照大企业靠服务、小企业靠体系的原则，建立全覆盖的产业政策体系，完善企业全生命周期的服务模式和服务链条，提升要素可及性和服务精准性。

以高质量党建引领平台搭建。区委充分发挥总揽全局、协调各方作用，积极探索基层党建新思路，以政府有为，推动市场有效、企业有利、社会有序，大力营造各类市场主体蓬勃发展的热带雨林式营商环境。推广“政银担”，提升对企业融资的增信力度，深化“银税贷”，实现有融资需求企业涉税信息“授权即达”，用好“汉融通”，强化政银信息共享。围绕第三届大健康博览会、汉正街时尚论坛等平台，精心策划主管部门与企业对接、企业家联谊、商会互动等各类专场专题活动，更好发挥“连接政企、聚合项目、解决问题”的作用。

（作者系武汉市硚口区委书记）