基于配网作业现场的人身风险管控措施研究

王明哲

摘要：现如今，我国配电网系统正处在新一轮的建设高峰期，配网现场作业的作业量、作业频率都不断上升，作业现场的人身风险管控至关重要。与其他类型风险相比，人身风险具有特殊性、复杂性和多变性，一旦发生很容易造成人身伤亡。面对这种情况，需梳理以往人身风险防控的弊端，提出针对性强、有效性高的防控措施，规避风险，确保作业安全。

关键词：人身风险;风险管控;安全监督

1当前电力系统配网人身风险管控存在的问题

1.1风险管控措施总体滞后，未能建设完备的风险管控体系

深入分析本人所处公司的历史人身事故事件，人身风险的对象主要是“人”，管控层级多、链条厂、分布广、动态变化大，导致公司人身风险事故事件虽总体呈下降趋势，但过程仍有反复波动。总结公司所有人身事故事件后发现其主要存在以下问题：

（1）人身风险防控管理横向协同和纵向穿透不足，碎片化特征明显，主要通过事故后打补丁的方式弥补管理短板。这是电力系统配网人身事故频发的重要原因之一。当前的很多供电企业与电力公司在如何树立全面的人身安全风险立体防控体系仍处于摸索状态，未能将潜在的风险隐患提前发现、分析、解决，导致现阶段大部分供电企业与电力公司只能被迫采取着“哪里出现问题，就去弥补哪里”的管控策略。这样做不仅难以保证作业现场人身安全，更无从实现在电力系统配网对潜在人身风险进行预防的要求，导致恶性循环。……