渤海海峡跨海通道工程社会影响及经济效益研究

吴煜博 沈晓鹏 李国旗

(1.中铁工程设计咨询集团有限公司,北京 100055; 2.西南交通大学,成都 611756)

渤海是我国最北的内海,东西宽约346km,南北长约550km,海域总面积约8万km2,北西南分别与辽宁、河北、天津和山东三省一市毗邻,形状如英文字母C。大连市南端老铁山角和山东省山东半岛之间的峡湾海域称为渤海海峡,海峡两端最短距离约105km,海峡中岛屿众多,将海峡分割成十余条水道,平均水深25m,最大水深(老铁山水道)约86m[1]。渤海海峡横亘在两大半岛之间,既是外海进入渤海的海上必经通道,又是我国南北陆路交通的天堑。

渤海海峡跨海通道是“十纵十横”国家综合运输大通道中沿海运输通道的重要组成部分。目前,通道有铁路轮渡、客滚运输、航空等3种运输方式。2018年,烟台至大连铁路轮渡每日开行3对货物列车,单方向最大运输能力为300万t[2],渡运货物487万t;客滚运输有6条航线,客滚船舶25艘,2018年渡运旅客576万人次、汽车70余万辆;航空主要服务于中长途通过旅客,2018年21条相关主要航段旅客交流量为1452万人次[3]。目前,跨海通道中尚无铁路、公路直达运输,均需绕行津冀地区,铁路通道建设已纳入国家中长期铁路网规划研究项目。

在跨海通道建设方面,欧美发达国家位于世界前列,日本由于岛国的独特地理特性,近年来也进行了大规模的跨海桥梁及海底隧道建设。目前,我国在跨海通道的建设上已落后于部分先进国家,及早进行渤海海峡跨海通道的前期战略研究十分必要。以下从社会影响、财务效益和社会效益的角度对渤海海峡跨海通道进行分析,以充分说明该跨海通道的建设对于区域乃至全国的交通运输和经济社会发展意义重大。……