浅析绿色金融及债券市场与广西绿色债券发展

梁安柱

一、绿色金融及债券市场发展概况

（一）我国绿色金融市场发展体系日臻完善。

国家战略布局方面，2015 年4 月，中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，同年9 月发布《生态文明体系改革总体方案》，首次明确提出建立我国绿色金融体系战略及顶层设计；2016 年，发展绿色金融被写入“十三五”规划纲要，成为国家战略布局的重要组成部分；国家“十四五”规划和2035 年远景目标纲要也明确提出，大力发展绿色金融。政策法规体系方面，2016 年8 月，《中国人民银行等7 部委关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确了绿色金融和绿色金融体系的定义、构建绿色金融体系的目的，以及对各金融市场发展方向做了指导，成为我国绿色金融发展的纲领性文件。法律上，生态文明在2018 年写入宪法，绿色金融也间接获得法律地位。监管上，中国人民银行设立绿色金融专业委员会，负责监管绿色金融的发展，同时进一步完善与绿色金融相关的监管机制。地方政府开展绿色金融改革创新试验区。国内已经设立了六省九地绿色金融改革创新试验区，包括2017 年6 月第一批五省八区，落地浙江省湖州市、衢州市；广东省广州市；新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市；贵州省贵安新区；江西省赣江新区。2019 年11月第二批一省一区，落地甘肃省兰州新区。通过近几年的发展，绿色金融改革创新试验区推出系列试点政策，逐步探索形成可复制可推广经验，同时金融机构相继推出创新性绿色金融产品。……