基于“三生”功能的清远市土地整治分区研究

□ 许 涛 刘 婷

土地是人类赖以生存的基础，随着改革开放以来中国城镇化和工业化的不断发展，土地利用的矛盾越来越尖锐。现阶段耕地数量质量现状与推进农业现代化的要求存在较大差距，农村建设用地空间布局呈现“散、乱、空”的特征，因生产建设造成土地损毁、土地退化和土地污染现象频现。土地整治作为盘活低效利用土地、提高土地利用效率、优化土地利用空间布局、改善区域生产生活条件和促进区域生态文明建设的重要活动，是实现土地资源可持续利用和国民经济可持续发展的根本手段。因此，对区域未利用地、低效利用土地、损毁土地和污染土地开展土地整治工作十分必要，而土地整治分区工作是有效开展土地整治工作的前提和基础。

现阶段学者主要针对分区方法、整治分区的时空分布、整治对象等方面对土地整治分区进行研究。在分区方法研究方面，传统的分区方法包括图层叠置法、主成分分析法、系统聚类法。其中，也不乏一些学者运用两种或者多种方法对研究区进行综合评价后，再进行整治分区研究。吕雪娇等运用灰色星座聚类于GIS相结合的方法，对研究区划分土地整治区域[1]；余娜等基于ANNCA及AgentLA模型将敦化市划分为5个整治类型区，并明确了各类型区的整治对策[2]。在土地整治功能区的时空分布研究方面，目前的研究集中于土地整治的空间分布方面，主要包括：沈悦等以北京市海淀区为例，综合运用图层叠置法、多指标综合评价法等方法将城乡交错区从空间上划分为5个整治功能区[3]；……