美国核力量预算剖析

5月13日，美國防部负责核与导弹防御政策的副助理国防部长莱诺尔·托梅罗在参议院军事委员会作证时强调：“保持强有力的核威慑是国防部最高优先项之一。”而在此前的4月9日，美国总统拜登已向国会提交包括核力量预算在内的2022财年联邦预算方案。这两件看似毫不相干的活动其实是涉及美国核力量预算的有机组成部分。那么，美国从用款单位提出预算申请至总统签署成法的整个核力量预算过程分为几个阶段，包括哪些环节，遵循怎样的程序？在这年复一年、旷日持久的博弈中，哪些因素可能影响、制约美国核力量预算决策？美国又是如何防止核力量预算滥权浪费的呢？《军事文摘》特组织专题“美国核力量预算剖析”，以飨读者。