新一轮退耕还林工程在助推脱贫攻坚中的作用及建议

李保贵

（勐腊县瑶区乡林业服务中心，云南 瑶区666313）

引言

在经济飞速发展的今天，人们对自然环境的伤害越来越大，这导致退耕还林工作愈发重要。新一轮退耕还林在建设自然生态文明中占据着至关紧要的地位。它不止具有触及范围大和较强的政策性，还具有投入多、群众参与度高。可以有效地处理水土流失和土地沙化等背景条件，改善生态环境。对全面建设小康社会具有重要意义。

1.新一轮退耕还林项目现存的困境

1.1 高难度的林木管控

新一轮退耕还林项目涉及面广与投资多，需要所有农民主动加入项目开发。因此，森林经营管理难度较大，若是不实施专业的森林维护和管控方法，就会降低树木的生长速度，更严重会造成众多森林能源的消耗，起不到扶贫的作用。

1.2 不利于后续产业发展

在新一轮退耕还林项目开发中，虽然政府给予了大力支持，并提供了补助资金，但补助资金的发放周期相对较长，补助资金较少。因为缺乏对农民的前期资本支撑，导致后续养护治理困难，这对推动本地后续生产水平的进步产生了不利影响，导致农民加入退耕还林建设的主动性持续下降，造成新一轮退耕还林项目难以实行。

1.3 经济效益低迷

因为新一轮退耕还林项目对提高自然情景、扶贫开发具有至关重要的意义，但一些组织与农民对新一轮退耕还林项目的重视程度不够，缺少前期资本投入和专业知识支撑。同时，由于企业用工不足，新一轮退耕还林项目管理效果较差，农民不能从退耕还林中获得更高的经济效益。……