政策工具视角下我国地方高校学术创业政策文本研究

贺明华

[摘 要]以江西省24所公办本科院校为样本，采用内容分析法对选取的42份政策文本，从政策工具和科技价值链两个维度进行量化分析。结果表明：在政策工具维度，以供给型政策工具和环境型政策工具为主，需求型政策工具较少;在科技价值链维度，政策主要集中于产业化阶段，市场化阶段的相关政策应用较少。因此，建议政府和高校层面在学术创业相关政策文本中，适度减少供给型和环境型政策工具的使用频率，增加需求型政策工具的应用，并优化政策工具与科技价值链的搭配组合，以期发挥政策整体效应。

[关键词]地方高校;学术创业;政策文本;政策工具;科技价值链

[中图分类号]G719-2  [文献标识码]A [文章编号]1005-5843（2021）03-0120-07

[DOI]10-13980/j-cnki-xdjykx-2021-03-022

一、引言

在我国深入开展“大众创业、万众创新”以及实施创新驱动发展战略的时代背景下，学术创业是我国地方高校实现科研成果转移转化的有效实践途径，已成为进一步深化我国地方高校履行服务社会职能的重要途径，对深入推进创新创业教育和促进科技成果转化落地具有重要意义。狭义而言，学术创业是指高校通过将其积累的科学研究成果转化为商业应用，进而创造价值[1]，在广义上又称为产学研合作，其本质是高校的学术和科研成果转化为新产品或服务的过程[2]。

地方高校学术创业政策也对应包括科学研究政策、成果产业化和市场化政策，以及与成果转化后续管理相关政策[3]。近年来，我国地方高校学术创业政策日趋完善，越来越能发挥其对高校科研人员的激励导向作用，并且政策工具组合也愈加丰富。……