“清廉民企”建设的实践成效、制度障碍与深化路径

付翠莲

摘   要：作为全国首个新时代“两个健康”先行区，温州在打造清廉民企高水平示范区方面取得了突破性成效，获得了优化政务服务，着力改善营商环境;坚持示范引领，注重发挥特色品牌带动作用;落实政商“亲清”要求，打造亲清政商关系新生态等有益经验。不过在“清廉民企”建设过程中仍面临一些体制机制障碍，包括民营企业内部风险防控机制不健全、司法保障政策不完善、中小微民企清廉建设动力机制不成熟等。为深化温州清廉民企制度化建设，必须加强廉洁从业的企业内控机制建设、健全民营企业预防腐败的外部监督机制以及注重民营企业清廉建设工程的分化对待和差异化推进。

关键词：民营企业;清廉;营商环境;温州

中图分类号：                 文献标识码：A                文章编号：1674-9170（2021）02-0001-04

党的十九大报告明确提出“要构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”的目标，浙江省委十四届三次全会审议通过建设清廉浙江的决定，提出要推进清廉企业建设，加强和改进非公企业党建工作，发挥党组织和党员的清廉引领作用。温州作为中国民营经济的先发地、风向标，2018年10月，在全国工商联和浙江省委的支持下，率全国之先启动创建全国首个新时代“两个健康”先行区目标，贯彻习近平总书记关于非公经济领域构建“亲情政商关系”“两个健康”等重要讲话精神，深入推进清廉民企建设，已取得良好成效。截至2020年5月底，温州已建立民营企业效能监测点12467个，设立民营企业纪检组织178家，建成清廉民企示范点52家。……