老旧小区改造全过程风险分析与对策研究
——基于改进的熵权—灰色关联法

李 芊,安 琪

(西安建筑科技大学 管理学院,陕西 西安 710055)

一、引言

据国家统计局及住建部统计数据显示,我国20世纪 80 年代起至本世纪初期间竣工的老旧小区已达 80 亿余平方米[1]。大部分老旧小区都存在着年久失修、交通组织不畅、停车矛盾突出、基础设施老化、环境秩序较差、物业管理欠缺、信息智能化服务水平落后等问题。截至2019 年5 月,根据排查各地仍需改造的老旧小区还有17 万个,涉及上亿居民。通过对老旧小区进行改造,不仅可以提升既有建筑的居住性能,还可以改善既有住户的居住条件。然而,国内老旧小区改造的实施刚刚起步,目前缺乏相关的法律法规,老旧小区改造又不同于新建工程,改造过程中涉及多个业主和权利人利益调整,同时老旧小区居民的年龄阶段、思维方式、建筑功能要求等方面也难以统一,周期较长的施工过程也会对居民生活的便利性带来一定影响,这些因素从一定程度上阻碍着老旧小区改造的进程,并隐藏着一定的改造风险。此外,老旧小区改造的部分不确定性在各方面抑制了社会资本及原始住户等改造的积极性。为了加快我国老旧小区改造,对其风险管理问题进行研究分析极为重要。

二、研究回顾

目前,相较于老旧小区改造,既有建筑节能改造的风险研究已经较为深入和广泛。可为老旧小区改造的风险研究提供参考。在既有建筑节能改造方面,陶凯等人通过构建节能改造项目风险层次模型,探讨因素间的层次结构与关联机理,并利用AHP 方法定量分析权重,得到具有较高权重的政策法规风险、管理决策风险、融资风险与节能检测风险[2]。……