国家级遥感技术标准体系逐步完善

文｜李传荣 刘照言 王新鸿 唐伶俐

中国科学院空天信息创新研究院 /中国科学院定量遥感信息技术重点实验室

一、遥感技术标准化工作的重要性

标准化是为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。标准化的主要效益在于为了产品、过程和服务的预期目的，改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。标准是通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件，科学、技术和经验的综合成果是标准形成的基础。

标准化已经成为我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，可以从三个层次理解：法律法规是法律性规范，是国家治理的根本性制度，回答“必为”和“禁为”的问题；强制性国家标准是管控性规范，是国家治理的保障性制度，回答“应达”的问题；推荐性国家标准是引导性规范，是国家治理的基础性制度，回答“如何为”“怎样更好”的问题。李克强总理在《关于调整经济结构促进持续发展的几个问题》文章中精辟总结“标准是自主创新的制高点，谁掌握了标准制定的话语权，谁就掌握了市场竞争的主动权”。

随着空间技术、光电技术和信息技术的飞速发展，遥感技术获取的数据类型不断丰富，数据质量和精度不断提高，遥感应用也从最初的定性判读迈向定量化信息提取，遥感技术在科学研究及社会生活诸多领域的迫切需求及重要应用价值，使其市场化、产业化趋势日益显著。……