基层群众文化建设存在的问题及对策探究

摘要：随着社会的发展，基层群众文化建设作用凸显。基于此，本文将简要分析基层群众文化建设内涵及意义，以此为切入点，探讨基层群众文化建设中存在的问题，并提出针对性解决策略。

关键词：基层群众文化建设 问题 策略

群众文化是社会主义文化的重要组成部分，其核心工作内容是在满足群众精神需求的基础上，推动社会主义文化建设。群众文化具有鲜明的群众性特点，在群众文化建设过程中，需要工作人员深入人民群众生活，调动群众参与积极性，从而推动群众文化工作顺利开展。

一、基层群众文化建设的重要意义

（一）促进文化事业发展

自党的十九届四中全会以来，基层群众文化建设在社会主义文化建设事业中的地位突显，国家大力提倡在文化建设过程中，开展符合群众需求的、形式多样的基层文化活动，以此满足人民群众的精神需求。基层文化活动形式多样的特点，可以加强对人民群众的吸引力，使其积极参与到文化活动中，从而推动文化事业发展。另外，在基层群众文化建设中，相关部门还可以依托我国有代表性的节日，大力举办基层群众文化活动，比如重阳节举办全民登高活动等，以此为人民群众提供参与文化活动的机会，提升人们对文化事业发展的关注度。[1]

（二）促进和谐社会发展

在新时代背景下，需要相关部门有序开办基层群众文化活动，借助丰富多彩的基层社会文化活动，激发群众社会活动参与积极性，引导人民群众产生对和谐社会的热爱与期盼，以此不断培养人民群众的文化意识，推动和谐社会的构建。

（三）丰富群众文化生活

人民群众是基层群众文化建设的主要参与者与直接受益者，正是因为有了人民群众的积极参与，才使得基层群众文化活动更为丰富多彩。以基层群众文化建设情况来看，大部分参与基层群众文化活动的人员为退休的中老年人，退休居家的中老年人普遍物质生活富裕，对精神文化需求较为迫切，而基层群众文化建设中所涉及的多种文化活动，在丰富人民群众文化生活的基础上，切实满足了群众精神生活需求。

二、基层群众文化建设存在的问题

（一）当地对基层文化重视程度不足

一直以来，人们更侧重于关注经济发展，相对忽略了文化事业发展的重要性以及必要性，导致我国文化事业发展速度较为缓慢，仍处于起步阶段。另外，受传统发展理念影响，我国基层群众文化活动种类相对单一，人民群众对基层文化的认知还停留于思想层面，并未形成深入全面的了解。我国基层群众文化活动普遍分布于社区，文化活动主要包括乒乓球、羽毛球等传统活动形式，存在较强的局限性，在一定程度上影響了人民群众对基层文化的重视程度，导致群众忽视基层文化建设的重要性。

（二）基层群众文化建设设施不完善

文化设施不完善是影响基层群众文化建设的主要因素。目前我国大部分基层社区和农村地区还不具备乒乓球桌、棋台等文化活动器材，大部分地区都只在户外安装了简单的秋千、转盘、吊环及单杠等运动器材，与人民群众实际文化需求不符，并且还存在基层文化设施建设不合理等情况，许多地区的宣传栏、图书室等文化活动场所与社区距离较远，不利于退休老人全面参与文化活动，无法满足退休老年对健康活动的需求，直接影响着基层群众文化建设发展进度。[2]

（三）基层群众文化活动一成不变

长期以来，基层群众文化活动普遍由人民群众自发举行，这种文化活动组织形式存在诸多问题，比如文化活动形式过于单一，活动内容落后，容易使群众产生审美疲劳，使群众文化活动效果大打折扣。还有部分地区的基层群众文化活动过于注重形式，缺乏内涵，难以满足人民群众实际需求。另外，群众文化活动的内容和形式更新不及时，导致群众的参与热情逐渐消减，最终发生群众脱离基层文化活动的现象。

（四）基层群众文化缺少活动资金

基层群众文化建设属于国家公益性文化事业，其建设资金主要来源于国家财政拨款，任何基层群众文化活动的开展都是以服务大众群体为目的，不带有任何营利性质，但每次基层群众文化活动的开展都需花费大量经费，国家财政拨款无法完全满足基层群众文化建设需求。另外，我国部分乡镇、农村及街道的活动资金更为有限，在保证日常基础开销之外，几乎没有富余资金可以用于开展基层群众文化活动，如果基层群众文化活动没有充足的资金支持，仅依靠人民群众自费参与，是难以持久的。

（五）缺少群众文化专业工作人员

随着社会经济的发展，人民群众生活水平逐渐提高，带动了其对精神文明的需求，同时也对基层群众文化建设提出更高的要求。现阶段，我国基层群众文化建设中缺少专业工作人员，无法对基层群众文化活动提出专业性指导。部分基层文化工作人员缺乏工作创新力，导致基层群众文化建设过程中一直存在工作形式单一的问题，无法有效吸引人民群众参与到文化活动中，造成基层群众文化建设氛围不佳。另外，我国乡镇及农村地区，普遍存在建设队伍文化水平素质不高的问题，导致在基层群众文化建设中无法正确引导群众参与到活动中，致使人民群众对农村文化活动参与兴趣降低，影响基层群众文化建设的作用发挥。

三、优化基层群众文化建设的策略

（一）全面提升对基层群众文化的认识水平

当地政府应加强基层群众文化建设力度，高效发挥政府的引导作用，加强基层群众文化宣传工作，从而全面提升群众及工作人员对基层文化的认知水平。实际操作过程中，政府可以定期组织宣传活动，鼓励基层群众代表积极参与到宣传活动中，代表反映群众意见，使基层群众文化建设更符合群众实际需求。同时，还可以分层次开展基层文化知识培训活动，依托互联网技术，通过微信公众号或微博等平台，定时更新推广歌曲、舞蹈、乐器演奏、琴棋书画、健康知识及休闲健身等文化活动内容，以满足人民群众的个性化需求。另外，当地政府还应充分发挥其示范作用，大力普及思想教育，提高基层群众文化素质，举办多种易被基层群众接受的文艺表演、微电影等活动形式，同时加强宣传知识性较强的健康防控知识，强化群众防病治病意识。[3]

（二）完善基层群众文化设施建设

如前文所说，人民群众的精神文化需求与生活水平呈正向关系，随着社会经济水平不断提高，群众的精神文化需求日益增加。基层群众文化设施是人民群众开展文化活动的基础载体，如果不能跟随时代发展及时更新，便无法满足基層群众日益增长的文化需求，直接影响基层群众文化建设。因此，需要相关部门重视文化设施建设，加大文化设施建设力度，当地政府及相关管理部门可以在社区设置形式多样的俱乐部、图书馆以及健康驿站等活动场所。同时，相关管理部门也可根据实际情况，适当调整现有基层群众文化设施建设，比如优化文体活动中心设施布局，根据群众年龄阶段合理划分活动区域，规制不同体育活动设施，确保人民群众安全有序地开展文化娱乐活动。

（三）丰富文化活动内容

文化活动作为推动群众文化建设的重要途径，其开展情况直接影响着当地基层群众文化建设。在基层群众文化建设过程中，须遵循以人为本的建设原则，深入群众，充分了解群众真正喜爱的活动形式与内容，进一步突出群众主体地位。同时，大部分群众参加基层群众文化活动不只是为娱乐，更希望可以通过文化活动获取平时难以接触到的文化知识与社会信息，以丰富业余生活。所以，在基层群众文化建设中，要听取群众意见，开办群众真正需要的文化活动。[4]另外，基层群众文化活动还可以结合当地风俗习惯及优秀的民间文化，以此为契机，使群众与文化活动产生情感共鸣，吸引更多群众参与到文化活动中，从而推动基层群众文化建设。

（四）加大资金投入力度

资金支持是推动基层群众文化建设发展的主要力量，当地政府应进一步加大对基层群众文化建设的资金支持，划拨专项资金用于基层群众文化建设工作，保证当地乡镇文化站以及社区文化活动中心的基层群众文化活动可以正常开展。另外，基层群众文化建设，还可以通过社会企业赞助，解决资金短缺问题，相关部门应设置专门人员负责洽谈赞助，通过这种形式不仅可以解决资金问题，还可以通过各种文化活动推动群众文化事业的发展。

（五）构建专业文化人才队伍

基层群众文化建设与文化人才队伍息息相关，文化人才队伍的质量直接影响着基层群众文化建设的质量，因此，为促进基层群众文化建设的发展，应首先构建一支专业的文化人才队伍。在构建文化人才队伍过程中，相关部门首先要制定完善的基层群众文化建设管理制度，在用人方面严格审查，招聘管理经验丰富的社会人员或文化专业水平较高的高校学生。其次，相关部门应营造浓厚的基层群众文化建设团队氛围，如定期开展文化工作人员培训活动，尽可能为文化工作人员提供进修学习机会;建立文化培训馆，有针对性地对不同领域管理人员开展文化培训活动，进一步调动文化工作人员的工作热情与学习热情，促进基层群众文化建设的发展。[5]

四、结语

总而言之，基层群众文化建设是我国全面建设的重要任务，需要相关部门加强重视，推动基层群众文化建设的发展。目前来看，基层群众文化建设中存在许多问题，需要采取有针对性的措施，逐步改善、优化，从而推动基层群众文化建设，促进社会和谐发展。

参考文献：

[1]党一.浅析贫困地区农村基层群众文化建设[J].文化产业，2019（11）：42-43.

[2]冯建新，武银锋.新时代背景下基层群众文化建设的重要价值与管理创新[J].文化月刊，2020（05）：102-103.

[3]朱世魁.新时期基层群众文化工作发展路径探析[J].文化学刊，2019（7）：179-180.

[4]金丽华.基层群众文化的建设与发展[J].鸭绿江，2020（21）：142-143.

[5]马雅雯.分析基层群众文化的建设与发展问题[J].大众文艺，2019（3）：19-20.

（作者简介：董岩，女，本科，夏津县文化馆，馆员，研究方向：群众文化）

（责任编辑 星星）