统筹“四对关系”有效防范极端天气与气候灾难对我国能源体系转型的冲击

郭琎　王磊

构建清洁低碳安全高效的能源体系，提高能源供给安全保障能力是我国实现2030年“碳达峰”和2060年“碳中和”目标（以下简称“3060”目标）的必然路径。而极端天气与气候灾难则对我国能源体系清洁低碳转型、能源市场机制运行、能源安全供应保障提出三重挑战，可能在短期内对能源体系转型的形成冲击。因此，必须高度重视极端天气与气候灾难对能源供应安全的潜在冲击，着力缓解其对能源体系转型安全性、经济性和可持续性的不利影响。

一、极端天气与气候灾难将加剧“3060”目标奋斗过程中能源体系的三重挑战

（一）削弱能源体系安全可靠性，或将降低能源低碳发展信心和动力

应对气候危机，我国加入全球碳中和承诺国家行列，这势必要求我国加快能源革命和低碳转型步伐，加速实现以化石能源为主的能源体系向以可再生能源为主的能源体系转型。

极端天气与气候灾难暴露能源体系脆弱性和风险性，或将阻碍转型信心和动力。随着能源结构加速向电气化、可再生能源化转型，传统上作为基荷电源和能源供给主体的火电逐渐退居次要地位，可再生能源特别是可再生能源发电逐步占据主导地位（见表1）。然而，由于可再生能源发电强波动性、高不确定性和弱调频性的技术经济特性，能源安全保障难度空前加大，能源体系的脆弱性、风险性和不稳定性不断增强。一旦遇到极端天气与气候灾难，可再生能源发电顶峰能力疲软、煤电“托底保供”作用受限，使得电力系统应对高（尖）峰负荷能力明显下降，危及能源安全。……