穰东服装制造因“联”而兴

胡松坡 王溪倩

“南有义乌，北有穰东。”在中国服装产业发展历程中，位于豫西南邓州市的传统服装名镇穰东镇占据着特殊重要的地位。穰东镇有服装产业的基础，经40年苦心经营，从最初的摊位简单零售，到如今的集服装生产、销售为一体的批发市场，逐步发展壮大。仅“穰东造”男女裤，每年的生产销售量就达5000万条。这一发展速度，是从量的积累到质的飞跃。如今，穰东镇服装业每年生产销售额已达35亿元，成为拉动豫西南经济发展的“火车头”之一。

穰东镇是国家级特色小镇、国家级经济发达镇、中国裤业名镇和河南省服装名镇。穰东镇的服装产业兴于20世纪80年代改革开放初期，最初由民间自发形成，是穰东镇鲜明的民间特色产业。

近年来，受全球经济低迷和服装制造业转型升级的影响，穰东服装产业发展呈现乏力态势。一方面，政府相关职能部门帮扶不到位，市驻镇单位、相关部门服务工作缺乏有效性、针对性;另一方面，大量小企业主、商户“单打独斗”经营，多数发展到一定阶段后因缺乏资金、信息、技术、渠道等原因，向上突围遭遇瓶颈;再一方面，个别基层党组织涣散无力，致使部分先富起来的党员同志没有发挥出示范带动作用。而要使本地的服装产业抢占制造业高端地位，加速品牌培育创新，在新的市场竞争中实现突围，单靠个体户“单打独斗”很难做到。面临这种局面，穰东镇党委、镇政府忧心忡忡，千方百计寻求解决之道，多次召开党委会、谈心会、见面会等，征集党员建议，征求群众意见，学习先进乡镇做法。……