坚决阻断逐利资本侵入义务教育（焦点话题）

陈志文

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”政策)。有舆论说，整个校外培训机构迎来灭顶之灾。因为相关内容23日流出后，教育类股票开始狂跌，比如回港上市不久的新东方港股周五以40.61%的跌幅收盘，美国上市的所有中国教育类股票也深度下跌。

2017年红黄蓝事件爆发后，资本对教育的扭曲首次引起有关方面的重视。学前教育之前一度被错误定位为完全的市场服务，几乎没有任何约束的学前教育成为资本热衷的市场。资本逐利，无可厚非，但到了教育领域，资本逐利产生的负面作用不容忽视，甚至成为一种“恶”。有一个幼儿园品牌，仅加盟的就有600余家，这是赤裸裸的逐利。2018年，国家对学前教育政策进行大调整，明确国家需要承担主体责任。在大举增加学前教育投入的同时，为遏制学前教育乱象，学前教育机构被禁止上市。

这次轮到义务教育阶段的校外培训市场。在严格规范校外培训机构的同时，国家对校外培训机构祭出禁止上市的重拳。中国教育类上市公司多达20余家，其中市值最高的，几乎都是中小学校外培训机构。即便是把教育当服务贸易的西方国家，也很难看到教育类的上市公司，尤其是以办学为主的上市公司，更不要说这么高市值的公司。

根本区别在监管。在西方国家，教育不是不可以盈利，但必须把挣的钱再投入到学校建设中。……