家庭主要照顾者与我国老年人对社区服务需求的研究

张 莉

(中国政法大学 社会学院，北京 102249)

一、 引 言

随着我国计划生育政策的推行以及人口平均寿命的延长，我国已经进入了快速老龄化的阶段。国家统计局数据显示，2019年末我国65岁及以上的人口达到17603万人，占总人口数的12.6%。据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》显示，到2050年，老年人口总数将超过4亿，占人口总数的30%以上[1]。面对快速到来的“银色浪潮”，十九大报告中有五次提到了与养老相关的问题，可见党中央对此问题高度重视。习近平总书记在十九大报告中还明确指出了改革和完善养老制度和体系的重要性，强调我们要健全“老年人关爱服务体系”，“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。可见，建构适合我国国情的养老服务体系已经成为党和国家关心的焦点问题，它自然也成为了近年来社会学和人口学等领域的一个研究热点。

在构建养老体系的问题上，我们需要注意到经济发展和社会变迁使得我国近年来出现了家庭规模缩小、劳动力流动性增强以及家庭亲属关系弱化等现象。在居住安排上，呈现出了三代同住的比例下降、与配偶同住的比例上升等趋势[2]，这些现象都在破坏着传统家庭养老模式的基础。这就意味着依靠子女提供养老支持的传统养老方式受到了挑战，而同样有着照顾需求的老年的配偶能提供的养老服务又是很有限的。在这样的背景下，以家庭养老为主、社区服务为依托的社会化养老服务体系便成为了解决我国养老问题的必然选择。……