山东省采煤塌陷地综合治理实践与思考

郑国栋，尹亚军，刘康，薄怀志*

(1.山东省鲁南地质工程勘察院(山东省地勘局第二地质大队)，山东 济宁 272100；2.自然资源部采煤沉陷区综合治理工程技术创新中心，山东 济宁 272100；3.山东省地质矿产勘查开发局采煤塌陷地综合治理工程技术研究中心，山东 济宁 272100)

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煤炭是保障我国能源供应的基础能源。地下煤炭资源开采不可避免地引发了一系列问题：西部干旱半干旱地区，煤炭开采导致的水土流失、植被退化等问题进一步加剧了区域生态环境的脆弱性，致使荒漠化进程加速[1-4]；东部平原地区，煤炭开采导致地表塌陷、耕地破坏、基础设施受损、城市发展受限等问题，尤其是人口稠密、城市集中的山东、江苏、河南等地的高潜水位平原煤矿区，采煤塌陷使人地矛盾进一步加深[5-9]。

山东省作为我国重要的能源生产基地，长期的煤炭开采形成了大量的采煤塌陷地。山东省历来重视采煤塌陷地综合治理工作，相继出台了一系列相关政策文件，经过30多年的实践，探索形成了丰富的治理技术与模式。对山东省采煤塌陷地治理经验与模式梳理，一方面能厘清山东省采煤塌陷地治理的历史过程，另一方面能为未来采煤塌陷地治理顶层政策制定和实际治理模式创新提供指引性参考。基于此，本文通过梳理分析山东省采煤塌陷地综合治理相关文件和案例，总结山东省采煤塌陷地综合治理政策实践和技术模式实践成果，划分治理技术模式发展阶段，指出当前山东省采煤塌陷地综合治理面临的问题，并提出相应对策与措施，研究成果可为山东省采煤塌陷地综合治理的高效化、有序化提供顶层设计指引，推动矿区生态文明建设和矿地融合发展。……