中国发布首张跨境服贸负面清单

本报记者　倪浩

商务部26日发布《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（以下简称《负面清单》），这是中国发布的首张跨境服务贸易领域负面清单。《负面清单》列出针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施，凡《负面清单》之外领域，在海南自由贸易港内，境内外服务提供者将一律一视同仁、平等准入。

推动中国高水平开放

《负面清单》的出台是中国服务贸易管理模式的重大突破，是一项制度型开放安排，有助于推动服务贸易自由化，提升中国整体开放水平。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文26日上午在国新办新闻发布会上表示，出台《负面清单》是在新发展格局下，中国主动推动高水平制度型开放的一项重要举措，对推动海南自由贸易港高质量发展、中国在更大范围内扩大开放进行压力测试、以及建设更高水平开放型经济都具有重要意义。

《负面清单》一个突出特点是对接高标准国际经贸规则。据王受文介绍，此前，自贸协定对服务贸易的规定，包括WTO的相关规定都采用正面清单模式。负面清单模式是国际高标准自贸协定开放安排的主要模式。26日公布的《负面清单》放宽了服务贸易领域内的准入限制，在专业服务、交通服务、金融等领域作出了水平较高的开放安排。王受文表示，“这个开放度不是双边协议的要求，而是我们自己主动而为，它超过了我们入世的承诺，也高于目前我们已经生效的主要自贸协定相应领域的开放水平。……