大型工程项目施工投标不平衡报价控制策略

端木祥杰，任泽俭

（山东润鲁工程咨询有限公司，山东 济南 250109）

1 不平衡报价的表现形式及控制策略

在大型工程项目施工招标中，投标人为获取最大利益，往往会采用不平衡报价策略。不平衡报价一般分为时间型不平衡报价，数量型不平衡报价，风险型不平衡报价。

1.1 时间型不平衡报价

时间型不平衡报价的表现形式见表1。

表1 时间型不平衡报价的表现形式

招标人及评标专家参考现值大小来决定投标人是否运用了时间型不平衡报价。经过现值折算的项目报价如果超过评标基准单价的5%~15%，则可认定投标人对该投标报价实施了轻微的时间型不平衡报价；超过评标基准单价的15%，则可认定投标人对该投标报价实施了严重的时间型不平衡报价。

对于容易被投标人采用时间型不平衡报价的措施项目，可以通过核对施工组织设计内容与所列项目是否匹配，并核对措施项目费用较大项目内容加以防范。措施项目设置应与施工方法、施工组织设计紧密相关，项目所包含的工作应该明确，并与报价相对应，做到“量”清“价”明。因此，招标人及评标专家在审核投标人的标书时，除核对施工组织设计内容与所列项目是否匹配外，还要把措施项目的发生时间与报价相联系，分析是否存在明显偏离市场价格的现象。

1.2 数量型不平衡报价

数量型不平衡报价的表现形式见表2。

表2 数量型不平衡报价的表现形式

数量型不平衡报价主要表现为投标人对招标文件、设计文件、现场环境进行详细分析后，凭借经验确定未来工程量的变化趋势，对相应清单项目的综合单价进行调整。……