城市风貌规划编制方法和内容
——以江苏省沛县中心城区风貌规划为例

邓潇潇

（上海同济城市规划设计研究院有限公司，上海 200092）

0 引言

在快速城镇化过程中，我国大量城市的地域特色逐渐消失，城市风貌日益趋同。

在这样的大变革时代，保留城市记忆、发扬城市特色，是规划工作的重任。运用“城市风貌规划”构建更具“地域特色、民族特征和时代风貌”的城市风貌逐渐受到重视。

目前，城市风貌相关研究滞后于城市风貌建设的发展需求，而城市风貌规划这一规划类型尚未形成系统化的标准和规范，规划的侧重点偏重“蓝图式描绘”而非实施管理，因而在一段时间内，城市风貌规划仍缺乏具体实践意义。总结城市风貌规划编制方法，明确城市风貌规划内容，实现城市风貌规划从设计蓝图到指导控制工具的转变，是提升我国城市风貌质量的迫切需求。

1 相关概念界定

城市风貌曾经被用作文学化概念，“风”指内涵，“貌”为外在，城市风貌包括潜在的城市文质形态和直接显性的城市物质形态。用于规划领域后，城市风貌内涵进一步丰富化，受地理、生态、社会、经济、文化等多重因素影响，包含从物质环境营造、城市面貌展示、城市文化塑造到城市精神提炼的多重内涵。简单来说，可概括为城市与其周边环境的基本物质形象与精神内涵。

城市风貌规划是通过对城市历史文脉进行挖掘，从而引导城市形成富有个性魅力的空间形态的一项专项规划。城市风貌规划尚未正式列入我国城市规划编制体系，一般作为专项规划或法定规划的专题或补充。……