少数民族地区农村基层治理创新研究
——以龙胜各族自治县龙脊镇贫困治理为例

中共桂林市委党校 彭忆红

农村基层治理是国家治理的基础，中国特色社会主义进入新时代，创新农村基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求[1]。广西少数民族人口众多，约占全广西人口的41%，而且大多分布在各方面相对贫穷落后的农村地区，因此推进少数民族地区农村基层治理是广西农村基层治理工作的重中之重。龙胜各族自治县隶属于广西壮族自治区桂林市，曾是国家级贫困县，还是革命老区、全国仅有的两个各族自治县之一。全县主要有苗、瑶、侗、壮、汉等五个主体民族，总人口17.2万，少数民族人口占总人口的80%，是典型的少数民族聚集地。近年来，龙胜各族自治县龙脊镇贫困治理取得显著成效，本文以龙胜各族自治县龙脊镇贫困治理为切入点，总结提炼少数民族地区农村基层治理的经验做法，探究新路径，新方法，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供方法借鉴，为全球贫困治理提供中国方案、中国故事。

一、脱贫攻坚是少数民族地区农村基层治理的重要创新举措

少数民族地区农村基层治理与其他农村基层治理有相同之处，但因民族构成以及社会文化环境等差异性，也存在不同之处。因主客观原因，少数民族地区农村为贫困多发区，贫困治理尤为重要[2]。新时代举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，明确将贫困治理纳入国家治理体系，龙胜各族自治县龙脊镇贫困治理对促进少数民族地区农村基层治理具有值得借鉴的意义。……