拜登任美国总统期间的中美关系走向

文/金灿荣 刘丹阳

金灿荣

中美关系总体趋势：竞争大于合作

拜登任美国总统期间，至少有3 个不可能改变：中国越来越强大的发展趋势、美国两党都认为中国是战略竞争对手的认识、美国社会短期内对华态度。拜登胜选后，中美关系的基本结构仍以竞争为主，但政策的可预期性、连贯性和双边关系稳定性将会增加。中美双边对话可能部分恢复，但不可能扭转中美关系竞争大于合作的态势。我们必须保持战略定力，立足自身发展，破解关键核心技术难题，以自身实力赢得更好的发展前景。

2020 年 11 月 25 日，中国国家主席习近平致电约瑟夫·拜登，祝贺他当选美国总统。习近平主席指出，推动中美关系健康稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，而且是国际社会的共同期待。希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展，同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业。拜登胜选后，中美关系怎样发展，我们应有一个基本判断，进而聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定发展。

拜登胜选后，中美之间竞争态势仍将大于合作，很难回到以往的“蜜月期”。究其原因：一是中美两国综合国力差距逐年缩小，两国经济差距前所未有地趋近，美国试图全面遏制中国发展的战略已经很难奏效。二是中美在高科技领域的尖锐竞争在形式上可能有所缓和，但在实质上很难有根本改变。……