国外低碳交通发展经验及对济南的启示

黄 娜，石 羽，石铁矛，周 勇

(1.沈阳建筑大学建筑与规划学院，辽宁 沈阳 110168；2.沈阳建筑大学资产经营总公司，辽宁 沈阳 110168；3.沈阳建筑大学设计艺术学院，辽宁 沈阳 110168；4.沈阳建筑大学空间规划与设计研究院，辽宁 沈阳 110168；5.山东省科学院科技发展战略研究所，山东 济南250014；6.山东省生态文明研究中心，山东 济南 250014)

城市是能源消耗和温室气体排放的主要源头(约占70%以上)，其CO2排放主要来源于交通运输部门、家庭部门(建筑物)、商业和公共部门、工业部门4个领域[1]。交通工具是社会发展的重要载体，随着城市的不断扩展，城市人口通勤和出行对交通工具的依赖程度越来越严重，交通污染成为温室气体的重要排放来源[2-4]。据统计，2008—2018年交通碳排放增速约为全球碳排放增速的1.4倍[5]。

我国作为世界上最大的发展中国家，交通运输部门的能耗和CO2排放量的比例比发达国家要低一些。但是，随着经济的发展，交通运输部门必定会成为最主要的能耗大户和CO2排放源[6]。因此，如果能有效地控制和减少交通运输部门的CO2排放量，将会对节能减排工作做出巨大贡献[7]。

我国城市化发展迅猛，1980年我国城市化水平仅为19%，2009年我国城市化水平飙升至47%[8]，并于2019年末首次超过60%。与城市规模不断扩大相伴而生的是城市人口分布的高度集中，城市居民居住区与商业区、工业区的分离使得居民通勤、娱乐等出行对交通的需求不断提高，居民购买私人汽车的数量逐年增加。然而，城市土地利用类型布局不能有效满足居民出行需求，导致其出行压力日益增大，交通拥堵和污染问题越来越严重。……