改革第一乡“向阳”而生

袁帅

“成都后花园” 未来，随着天府大道北延线建成通车，从成都前往向阳镇各村将更加方便，也将会有更多成都市民来此休闲郊游。

在四川省德阳市广汉市向阳镇人民政府陈列室里，两块木牌相对而立，一块是“广汉县向阳人民公社管理委员会”，另一块是“广汉县向阳乡人民政府”。1980年，向阳党员干部偷偷摘掉人民公社的牌子，换上乡人民政府的牌子——这一摘一换，穿越了当时的体制“禁区”，让农村恢复勃勃生机，也让向阳闻名于世，自此被称为“中国农村改革第一乡”。

改革创新的基因至今仍然渗透在向阳镇下辖各村中，因改革创新而全面领先的向阳正在打造乡村振兴典范的道路上大踏步前行。

常住人口是户籍人口的近两倍，向阳如何打造吸引力？

作为广汉推进成德同城化发展南大门的乡镇，向阳镇各村在社会管理、公共服务等方面既具备地理优势，也感受到大都市“吸附效应”的挑战。“不论是项目资金、项目招商、人才引进，还是其他公共资源，成都的吸附能力都太强，对周边地域来说都极富挑战性。”广汉市向阳镇党委书记钟昌涛说道。

如何扬长避短，是向阳镇政府和下辖各村一直思考的问题。结合成都企业需要以最低的物流成本购买原材料的实际情况，向阳镇确定了对早期入驻的大量铝型材和建筑材料类企业做优产业集群的规划。

传承了多年的创新改革思维，在发展中起到了至关重要的作用。“无论是土地改革还是综合体制改革，真正的中国农村改革，四川应该是全国做得最完整的区域。……