罗紫元 曾坚
沿海地区长期受到台风、风暴潮等典型海岸自然灾害的影响,其高密度的建成环境和社会经济面对自然灾害往往会衍生出基础设施损毁、停工停产停运、社会资源紧张等连锁灾害反应,严重威胁人类生产生活。全球气候变化导致自然灾害的发生频率升高,修复手段的缺失和持续的人为压力还会导致沿海生态系统退化。因此,沿海地区迫切需要识别高风险的脆弱岸线,制定修复整治和韧性提升策略。基于自然的解决方案因在减少灾害风险及损失[1]、加快沿海城市灾后恢复速度[2]等方面的突出作用而日益受到重视[3]。在《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》中,明确提出推进闽三角地区泉州湾、厦门湾和东山湾等半封闭海湾的整治修复,通过实施红树林保护,加强对侵蚀岸线和河口生态的保护修复,改善沿海脆弱性。
脆弱性原指系统因内部存在风险而呈现易受攻击和损坏的特征[4],在灾害风险领域,联合国开发计划署(United Nations Development Programme, UNDP)认为灾害脆弱性是自然环境致灾因子和人类社会经济脆弱共同作用的结果[5]。联合国国际减灾战略(United Nations International Strategy for Disaster Reduction,UNISDR)将脆弱性定义为“社区、系统或财产的属性和环境受到致灾因子破坏的程度”,并进一步指出脆弱性具有时空特征[6]。沿海脆弱性评价最初被用于评估极端天气的影响[7],后在自然灾害风险评价中发挥重要作用,其评价方法主要包括:联合国政府间气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)通用法、压力状态响应(Pressure-State-Response, PSR)模型法以及沿海脆弱性指数(coastal vulnerability index, CVI)法。……