佛山：“三线一单”为绿色发展“立规矩”

“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单。日前，佛山市正式印发《佛山市“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《佛山管控方案》），为佛山绿色发展“立规矩”。自此，佛山各地都需严格按照“三线一单”要求，规范新老建设项目及园区的环境管控。

编制背景

实施“三线一单”生态环境分区管控，是新时代贯彻落实习近平生态文明思想、推动经济高质量发展和生态环境高水平保护、提升生态环境治理体系和治理能力现代化的重要举措。“三线一单”是生态环境保护制度的一项硬约束，党中央国务院多项重大区域发展、生态环境保护政策中将“三线一单”作为重要工具，并纳入“十四五”规划的重要工作任务。

按照生态环境部统一部署，全国分两批开展“三线一单”编制工作，第一批长江经济带11省（市）及青海省于2017年底启动。广东省作为第二批19个省（自治区、直辖市）之一，于2018年11月启动编制工作，2020年12月发布了《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（以下简称《广东省管控方案》），并要求各市分批次在2021年6月底前完成市级管控方案的发布。

自2019年以来，佛山市深入开展“三线一单”编制工作，在贯彻落实《广东省管控方案》及有关管理规定基础上，编制形成《佛山管控方案》。

适用范围及实施主体

该方案适用于佛山本市行政区域，应作为各区人民政府、市直相关部门规划资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设以及重大项目选址的重要依据，并在政策制定、规划编制、执法监管过程中做好应用，严把生态环境准入关。……