后疫情时代地摊经济热的社会学调查与思考
——以合肥市H街为例

安徽大学 台唱 经鑫 王玥湉 王立玉 许佳

1 研究背景与问题提出

地摊经济是指人们通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式，是城市的一种边缘经济和非正规经济[1]。地摊经济在我国发展历史悠久，城市化管理进程中历经跌宕起伏。地摊经济由于其准入门槛低且投入成本不高，成为众多待业人员、失地农民、下岗工人和外来流动人口再就业的首选，然而他们所带来的占道经营、产品质量、食品卫生、影响市容市貌等负面问题也一直为人们所诟病。因此，在中国城市规划管理过程中，“摆摊行为”一度被贴上“越轨”标签；“流动摊贩群体”一直被视为“边缘群体”“弱势群体”，摊贩与城管处于“矛盾对立”状态，城管也常常处于舆论风口浪尖。

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，近三个月“停工停产”使原本就生活困难的底层民众举步维艰，疫情也导致大批中小企业倒闭、员工失业、应届毕业生就业难。李克强总理表示：“我看到报道，西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”同年6月，李克强总理在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是中国就业的生机。随后全国范围内各大中小城市相继提出开放地摊经济，掀起一股“地摊热”。

今年的全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，对于地摊经济的态度发生了改变。政府工作报告中也提出，“通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力”。……