上海市游泳场所双随机监督抽查中承检机构水质检验工作质量评估

陈哲，张佳，李竹，金成龙，邵俊姗，苏怡

上海市疾病预防控制中心 a.公共服务与健康安全评价所 b.化学品毒性检定所，上海 200336

“双随机、一公开”是由国务院办公厅于2015年提出的一种监管模式［1］。该模式要求在监管中随机抽取检查对象，由监管机构随机选派执法检查人员对检查对象进行抽查，并要求将检查结果及时向社会公开。“双随机、一公开”可有效纠正“监管失灵”，不仅能减少监管部门与市场主体双向寻租空间，也能帮助克服市场监管中多部门联合执法的“信息瓶颈”［2］。已有研究通过比较利用不同指标与检测方法获得的检测结果，分析了水质检测控制中存在的问题［3］，并对水质控制的标准物质与样品制备、实验室规范化运行等具体问题进行了研究［4］，但对于在双随机监管模式下水质检验控制问题的研究仍然欠缺。本研究依托上海市公共卫生监督技术服务质量控制中心（简称质控中心），根据上海市卫生健康委制定的《2020年上海市卫生健康随机监督抽查工作计划》，对上海市各区游泳场所双随机监督抽检中承担水质检测的机构的水质检验工作开展多个角度的评估，以了解目前存在的问题。

1 对象与方法

1.1 研究对象

2020年上海市游泳场所双随机监督抽检中承担水质检测的各类机构共有3 类20 家，其中7 家为社会第三方技术服务机构（以下简称机构），6 家为区级疾病预防控制中心（以下简称疾控），7 家为区卫健委监督所（以下简称监督所）。此次上……