谋划“乡村大脑”打造“掌上智村”

傅利国

2020年3月31日，习近平总书记在杭州城市大脑运营指挥中心考察调研时指出，城市大脑运用现代科技手段推进治理体系和治理能力现代化，让城市变得“更聪明”。数字化让城市治理更智能，同时也深刻影响着乡村治理方式。乡村基层治理同样是国家治理体系的重要组成部分，伴随着物联网、云平台等现代先进科技的发展，乡村基层治理中也越来越多地融入了现代科技元素。如何更好地实现乡村治理数字化，重构农村基层治理体系，是当下乡村治理亟须解决的突出问题。

鄞州区作为改革开放先行地，随着乡村基层治理水平和治理能力的提升，村民的生活水平不断提高，村民整体素质大幅提升，但仍然面临村民参与治理程度不足、治理模式较传统、决策机制不够科学等当前各地乡村治理中普遍存在的问题。为此，该区以争创社会主义现代化先行区为使命，积极探索乡村数字化治理新路径，通过在云龙镇试点打造“乡村大脑”“掌上智村”，依托数字科技加强乡村治理体系建设，发挥信息化在推进乡村治理体系和治理能力现代化中的基础支撑作用，取得了明显成效。

着眼“可能、可行”搭建智慧平台

搭建一个成本低、安全性高、适用性强的智慧平台是打造“掌上智村”的必要前提。该区云龙镇在对软件平台进行多方比较后，选择了隐私性和数据安全性较好的钉钉软件作为基础平台。钉钉设有乡村治理核心场景，能为乡村数字化转型提供由端入云的数字底座，具有安全性高、花费少、拓展性好的特点，特别是便于与“浙里办”、浙江政务网衔接，方便群众办事。……